【部门解读】《365彩票app下载苹果版_靠谱网站365_beat365官方登录入口城市建筑垃圾管理办法》政策解读

《暂行办法》于365彩票app下载苹果版2011年4月1日施行，该文件对我市规范建筑垃圾管理起到了积极的推动作用。随着我市城市建设的不断加快，《暂行办法》难以适应城市发展需要和建筑垃圾管理工作的新要求。一是城市建设项目日益增多，城市建筑垃圾也在快速增长，但建筑垃圾消纳场所、综合利用等设施建设却未能与城市发展同步。二是装饰装修等零星建筑垃圾管理薄弱，产生、运输单位职责不清，污染城市市容环境卫生等现象时有发生。三是近几年来，省市先后出台大气污染防治方面相关规定，在建筑施工、建筑垃圾运输及堆放管理等方面做出了明确规定，《暂行办法》中缺少相关内容，难以落实大气污染防治要求。为尽快解决建筑垃圾管理的难点、盲点，加强城市建筑垃圾综合处置利用，减少城区建筑垃圾污染，促进我市建筑垃圾市场稳定、有序发展，亟需对《暂行办法》进行修改。

二、主要内容

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理规定》等有关法律法规规定，依据《365彩票app下载苹果版_靠谱网站365_beat365官方登录入口人民政府办公室关于印发365彩票app下载苹果版_靠谱网站365_beat365官方登录入口装饰装修垃圾规范处置工作实施方案的通知》（蚌政办秘〔2016〕52号）等规范性文件，借鉴上海、合肥、连云港等城市经验做法，结合我市目前建筑垃圾管理现状，对《暂行办法》的十九条进行了合并、增减，内容更加详尽，更具操作性。

 一是明确对建筑垃圾再生资源利用实行特许经营。

 二是缩减审批时限。将建筑垃圾处置核准审批时限修改为3个工作日。

 三是明确建筑垃圾产生单位、运输单位义务。吸纳了目前我市建筑垃圾运输管理工作中已实行的相关制度、具体举措，明确了产生单位和运输单位的职责，增加了施工工地、外运作业及大气污染预警时的管理要求。

 四是删除施工保证金规定。

 五是增加装修垃圾管理。明确装修垃圾投放管理责任主体、投放要求等内容。

 六是增加建筑垃圾消纳场所管理。增加建筑垃圾消纳场所、综合利用设施设置规划要求，区分管理主体，明确建设要求和管理规定。